El Consejo de Gobierno ha dado luz verde al Proyecto de Ley LIDER, que simplifica la planificación urbanística y reduce los plazos de tramitación de 12 a 4 años. La norma, que ahora pasa a la Asamblea, incluye un nuevo modelo de Planes Estratégicos Municipales.
El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado este miércoles el Proyecto de Ley de Impulso y Desarrollo Equilibrado en la Región (LIDER), una norma que busca agilizar la construcción de viviendas y reducir la burocracia urbanística. El texto, anunciado por la presidenta Isabel Díaz Ayuso en el último Debate del Estado de la Región, será remitido ahora a la Asamblea de Madrid para su tramitación parlamentaria.
La nueva ley establece un plazo máximo de cuatro años para la tramitación urbanística, frente a los doce actuales. Para ello, se simplifica la clasificación del suelo, que pasa de cinco categorías a solo tres: urbanizado, rural protegido y rural no protegido. Esta medida pretende dar mayor seguridad jurídica a propietarios, ayuntamientos e inversores.
Uno de los pilares de LIDER son los Planes Estratégicos Municipales (PEM), que permitirán a los ayuntamientos aprobar su planificación urbanística en un plazo de entre cuatro y seis años, reduciendo a más de la mitad el tiempo actual. El planeamiento de desarrollo se acortará de siete a cuatro años, y en casos concretos podrá completarse en solo un año mediante ordenanzas urbanísticas.
Según fuentes del Gobierno regional, 42 ayuntamientos, incluido el de Madrid capital, ya han comenzado a elaborar sus PEM al amparo de la Ley 7/2024 de desarrollo equilibrado en materia de medio ambiente y ordenación del territorio.
La norma refuerza la autonomía municipal: los municipios de más de 15.000 habitantes podrán aprobar todos sus instrumentos de planificación urbanística, mientras que la Comunidad de Madrid mantendrá el control de legalidad. Todos los consistorios podrán aprobar sus ordenanzas urbanísticas, estudios de detalle y catálogos de bienes protegidos.
En el ámbito rural, LIDER simplifica los trámites para actividades agrícolas y ganaderas, y serán los propios ayuntamientos quienes autoricen estos proyectos. Además, se incorpora un servicio de acompañamiento técnico para los municipios más pequeños, que incluye estudios previos, tramitación ambiental e informes necesarios.
La ley introduce un modelo pionero en España para remodelar barrios sin que los costes recaigan sobre los vecinos, y facilita la protección del patrimonio histórico al evitar modificar todo el planeamiento para proteger un edificio.
LIDER se suma a otras iniciativas del Gobierno regional para agilizar la construcción de viviendas. La Ley 3/2024 de medidas urbanísticas para la promoción de vivienda protegida ha permitido en su primer año conceder licencias para 3.679 inmuebles, con previsión de alcanzar los 10.000. Asimismo, la Aceleradora Urbanística regional ha impulsado proyectos para 17.600 pisos, de los que casi 6.000 son protegidos.
La norma también actualiza la normativa sobre espectáculos públicos y actividades recreativas, vigente desde hace casi 30 años. Los municipios de más de 20.000 habitantes serán los encargados de autorizar actuaciones excepcionales en su término. Además, se prohíbe el uso de llama viva, fuego abierto, bengalas y otros dispositivos pirotécnicos en establecimientos de hostelería y ocio sin espacios habilitados.
El proyecto de ley inicia ahora su tramitación en la Asamblea de Madrid, donde se espera que sea debatido y, previsiblemente, aprobado en los próximos meses. La Consejería de Vivienda, Transportes e Infraestructuras será la encargada de su desarrollo reglamentario.
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